论美国30年来最大规模的税改会对中国板材影响

在经历了各方的持久博弈后，美国参议院最终通过了近30年来最大的税务改革方案，此次税改涉及资金高达1.5万亿美元。美国是中国板材出口的第一大市场，美国税改或将对板材行业带来重大影响。

综合数据统计，中国刨花板类产品到美国的出口量在2015年就达到了550万千克，到2016年更是涨至580万千克；中国纤维板类产品在2016年出口美国37.2万吨，美国依旧是出口第一大市场；中国胶合板类产品出口美国最为强劲，在2014年超88.52万吨，在2015年达96.28万吨，在2016年达110.73万吨，比上年增长15.0%，继续保持第一。

那么美国30年来最大规模的税改会对中国板材影响几何?

第一，减低个税会刺激美国本土消费

先从最直观的影响说起。税负的减少，意味着美国居民可支配收入的增加和企业生产经营成本的下降，这无疑会刺激居民消费，同时增加企业利润，促进企业再投资，增强经济活力。

第二，美元重回升值通道利好出口

值得注意的是美国的税改是基于美国“加息+缩表”的财政政策基础之上的，加息就是提高美元汇率，美元升值。缩表原理也相似，就是美联储要收回市场上过多的美元。

板材行业出口对汇率较为敏感，近段时间，人民币兑美元持续升值，严重压缩了中国板材企业出口业务的利润空间，部分中小企业出口业务甚至因为汇兑风险导致亏损。而美元升值会在一定程度上刺激中国板材出口。

第三，制造产能或会向美国转移

对于中国板材企业来说，虽然在制造规模和能力方面绝对领跑全球，但在新贸易保护主义有了抬头迹象后，板材作为中国最有优势的出口产品之一，将会承受极大的政策压力。

以最近美国对华胶合板做出反倾销与反补贴裁定为例，一方面体现了国际板材品牌竞争加剧，另一方面也体现了贸易保护主义与品牌保护主义的结合。而江苏邳州15家涉案的板材企业的应对方法值得借鉴，他们收到消息之后便联手应诉，和美国方面针对价格和成本进行沟通，同时寻求政府、驻外机构和行业协会的帮助，对美国“双反”行为进行反击，以及加快转型和战略调整步伐。

随着美国的企业所得税将从35%下调至20%以及一系列的税收优惠政策，企业的经营压力将大幅下降，此举会进一步吸引制造企业投资美国。

美国政府的减税政策核心诉求在于美国的“再工业化”，因此板材企业可以积极布局美国生产线或是板材品牌，不仅可以避免美国政府在出口业务上的打压，还可以与美国发达的科技产业结合，研发高端产品，并通过在北美市场的良好表现将品牌和产品、技术优势反哺传导到中国以及其他新兴国家市场。在经历了各方的持久博弈后，美国参议院最终通过了近30年来最大的税务改革方案，此次税改涉及资金高达1.5万亿美元。美国是中国板材出口的第一大市场，美国税改或将对板材行业带来重大影响。